・札幌駅前通は本市においてメインストリートであるが、路上駐車対策や荷さばき施策が不十分なため、安全な車両走行が妨げられる課題があった。また、歩道上の自転車通行の増加により歩行環境が悪化していた。
・札幌駅周辺地区と大通駅周辺地区で商業圏が２極化しており、それらを繋ぎ、回遊性を高め商業活動を活性化する必要があった。
・札幌を象徴する通りとしての空間形成が求められており、歩行者空間の充実や緑化空間の確保等、イメージアップを図る魅力づくりが課題であった。

・国土交通省北海道開発局と連携（国道部約160mは北海道開発局にて施工）。

・平成13年10月：交通量調査
・平成16年11月：交通規制による社会実験
・平成18年10月：地下部の工事に着手
・平成22年９月：地上部の工事に着手

【事業内容】
　再構築（ハード施策）

【具体例】
・車線を減らした。
・地下歩行空間を整備し、地上地下を重層的に整備。
・街路空間の再配分により、６車線（片側３車線）から４車線（片側２車線）とし、停車スペースの設置や歩道の拡幅により地下歩行空間からの接続階段を設置。
・冬期間のための堆雪スペースを確保。

【制度活用】
・道路事業（社交金）
・地域活力基盤創造交付金、地方道路整備臨時交付金
・交通結節点整備事業

有

【実施概要】
（日時）平成16年11月11日（木）～11月17日（水）
（場所）札幌市中央区北２条西３丁目、西４丁目
（目的）再配分が予定されている駅前通で再配分後の交通状況を検証する
（実験内容）自転車走行レーンの走行、一般車専用乗降スペースの設置、タクシー占用スペースの設置、荷さばき占用スペースの設置、バス専用スペースの設置、荷受け側の取組による荷さばきの効率化　等

【実施結果】
・停車スペースの利用状況は、停車スペースでタクシー、荷さばき車両、一般車がほぼ適切に停車した。
・停車スペースの平均駐車時間は、実験前と比較し、１台あたりの停車時間は減少した。
・停車スペースの設置について、アンケート調査をしたところ、「良いと思う」「どちらかと言えば良いと思う」という回答が７割を超えた。
・自転車走行レーンの設置について、アンケート調査をしたところ、「良いと思う」という回答が多い一方で反対する意見も見られた。

・都心商業圏の回遊性を高め、四季を通じて安全で快適な歩行空間を確保した。
・地下歩行空間に広場を併設し、イベント等を開催することでにぎわいが創出された。
・ビジネス拠点としての企業集積に伴いまちの魅力（地価）が向上した。